よんなん総研blog

（続きです）

　法人としての市川エフエム放送が赤字経営続きだったところへ、さらに数千万円規模の損害賠償請求を受けて立ち行かなくなったようだ、ということはなんとなく分かりました。

　毎週楽しみに聴いていたリスナーとして気になるのは、「放送局が今後どうなるのか」です。


　市川エフエム放送という株式会社は自己破産を申請したので、これが認められて破産の手続きが進めばこの法人は消滅へ向かうことになります。

　それでいて、12月3日付の読売新聞千葉面「市川エフエムが自己破産申請」の記事によれば、

同社は総務省関東総合通信局に11月30日付で放送休止届を提出し、今月１日以降、番組の放送を取りやめている。廃止するかどうかは未定という。

＞廃止するかどうかは未定
＞廃止するかどうかは未定
＞廃止するかどうかは未定

とあります。

　放送局（無線局）免許を持った法人が消滅へ向かうのに、放送局を廃止するかは未定、ということは、事業を承継する法人（または個人……ですが個人の可能性は限りなく低い）が現れることに含みを持たせていることが考えられます。

　コミュニティ放送の事業者が途中から変わった事例には、エフエムわいわいが「株式会社エフエムわいわい」から「NPO法人エフエムわいわい」（株式会社とNPO法人は同名でも別法人）に移行した例、エフエムせたがやの運営主体「株式会社エフエム世田谷」が「株式会社世田谷サービス公社」に吸収された例があり、当初の事業者が消滅することがすなわち放送局の廃止を直接は意味しないことになります。


　破産の手続きを進めて債権者に配当を支払うには、市川エフエム放送が換金できる資産はすべて売却して現金化することになりますが、換金できる資産といっても、スタジオで使われなくなったミキサーやマイク、アンテナ、オフィス家具や何か……中古品として売却するにしても「がらくたの類」しかないのではないでしょうか。（推測）

　放送局事業を譲渡できるならば、債権者へいくらかそれなりに配当を支払えるに違いないです。


　放送局事業の譲渡に目途がついているのか、そうでないのかは不明ですが、もし目途がついているなら突然の放送休止を経ずにスムーズに譲渡されているのではないかと推察します。


　そうすると、放送局の存続を目指すなら、既存の法人で引き受けてくれるところを探すか、新しく立ち上げなければいけないことになります。

　新しく立ち上げるなら出資者を募ることになりますが、現在の市川エフエム放送には、市川市をはじめ、市内の都市ガス会社、信用金庫、大学、食品メーカー、青年会議所、新聞販売店、ケーブルテレビ会社など、市内の名だたる主要な企業や法人などが出資していました。

　現在の出資者にしてみれば、現在の法人が破産して出資した資本金すら返ってくるめどもないのに、同じ（黒字運営は難しい）ビジネスをやるのでまた出資してくださいと言われても即座にOKとはおそらく言わないでしょう。

　では、市内の主要企業を抜きにして放送局事業の譲受に必要な金額の出資は集まるでしょうか……。


　ここで思うのは、（鉄道が趣味なので引き合いに出しますが）北海道でいま言われている「マイレール意識」のような、「マイ放送局意識」なんじゃないのかなぁということです。

　自治体や市内主要企業などの誰かがお金を出してくれるというのではなく、聴いたり参加して楽しんでいる自分たちでお金を出すこと「も」必要なのではないかと思うのです。


　リスナーや市民スタッフの中には、可処分所得がそれなりにある人もいるかもしれません。

　開局当時は学生だったスタッフには、社会人になるとともに聴く側にまわったものの現在はそれなりの企業に勤めたり事業に成功して可処分所得が比較的ある人も、なかにはいるでしょう。たぶん。

　５万円を200人から集めれば1,000万円にはなります。


　確かに一つだけ言えることは、破産手続きが終了して現在の市川エフエム放送が放送局の免許とともに消滅する前に放送局事業を承継する法人を立ち上げるか、既存の法人で引き受けるところを見つけなければ、放送局の存続はほぼないということです。
（いったん放送局が廃止されて再度ゼロから放送局を始めるには、法人を立ち上げるほかに放送局の免許を新しく受ける労力が必要になります）


　仮にそうするとして、具体的に誰が中心になって動くのか……ということでしょうが、どうでしょう。

　少なくとも私は会社勤めですっかり忙殺されている身で、法人立ち上げなどに奔走することはできそうにありません。

＃出身大学のサークルOBOG会の仕事も全然できてなくてごめんなさい……。

（続くかも）

　千葉県市川市のコミュニティFM局「いちかわエフエム」が、12月1日に受信できない状況となり、翌２日に公式サイトに「お知らせ」の掲載が確認されました。

お知らせ

　市川エフエム放送株式会社は、１２月１日、千葉地方裁判所に自己破産の申立を行い、同日、受理されました。

　いちかわエフエムは、２０１６年１１月３０日午後１１時１７分より、放送を休止しています。

　いちかわエフエムは番組の過半が市民ボランティアによって制作されていて、私も学生時代に週１回の番組を毎週担当したほか、社会人になって以降も６年ほど前まで、ときおり特番のお手伝いをしたことがありました。（たとえばこのとき）


　現在は番組制作からは遠のいたものの、住まいはいちかわエフエムが聴けるエリアで探しましたし、週末を中心に毎週楽しみに聴いていたので、突然の放送休止には衝撃を受けました。

　12月3日付の読売新聞千葉面に「市川エフエムが自己破産申請」と記事が載りました。記事によると監督官庁に放送休止の届け出を済ませたものの、放送局を廃止するかは「未定」とのことです。


　お気楽に番組制作だけをしていた立場でも、会社としての経営は決して楽ではなさそうなことはなんとなく感じていました。

　市川エフエム放送は市川市も出資する第三セクターで、県のWebサイトに県内市町村の総合的な財政状況が掲載されているところによると、2005年（平成17年）度の市川市のファイル（←PDF）に関係する第三セクターとして市川エフエム放送が載っていて、単年度でおよそ700万円の赤字が計上されています。

　上記の読売新聞の記事にも

赤字経営が続き、業績を改善できなかった

とあります。


　……そうはいっても、赤字経営続きのコミュニティ放送局なんて全国にあまたあるわけで、突然何の予告もなく放送を休止して自己破産申請とは、何か事情がありそうです。


　市が出資する第三セクターが破たんしたなら市議会で取り上げられる可能性があると思っていたところ、市川市の三浦一成市議会議員のツイートによると、市当局から議会の会派に説明があった様子で、

安全配慮義務違反により3000万円の損害賠償請求を受けていたこと、市川エフエムの委託料は法務省に供託している旨、報告がありました。

ツイート中の写真に写っている資料のようなものによれば、3,000万円の損害賠償請求を受けていて、さらに8月31日には千葉地裁から市川エフエム放送が市川市に対して持っている債権（＝市の広報番組の放送委託料）の差押命令があり、市川市が支払う委託料は市川エフエム放送に支払われず法務局に供託しているとのことです。

　損害賠償請求とは何があったのか、Googleで「市川エフエム放送」と検索しようとするとサジェストで「市川エフエム放送事件」と出てきます。

　一部の法律事務所が判例を引用したブログを書いているところによると、従業員が亡くなられた過程に安全配慮義務違反があったとして3,000万円の支払いを命じられているそうで、「安全配慮義務違反」と「3,000万円」が一致することからおそらくこの事案ではないかと思われます。


　市川市がスポンサーになった番組の放送料が差し押さえられているということは、推測になりますが、他のスポンサーのCM料金も同様だとすれば、９月以降の市川エフエム放送は現金収入がほぼ絶たれた状態だったことが推察されます。

（続きます）